四部门发文规范:严禁无资质账号生产发布专业医疗科普内容

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今天,中央网信办秘书局、国家卫生健康委办公厅、市场监管总局办公厅、国家中医药管理局综合司四部门联合发布《关于规范 " 自媒体 " 医疗科普行为的通知》。

《通知》提出,医疗科普行为是以提高公众的医学健康科学素养为目的,通过文字、图片、音视频等形式,生产传播预防或治疗疾病等相关知识的行为。为进一步压实网站平台信息内容管理主体责任,规范 " 自媒体 " 医疗科普信息发布传播行为,提升 " 自媒体 " 规范开展医疗科普行为意识,支持专业医疗科普内容生产传播,防范虚假医疗科普信息误导公众,维护人民群众合法权益,现就有关工作通知如下:

1. 分类核查认证账号资质。网站平台应进一步完善医疗 " 自媒体 " 账号资质认证工作,对申请相关资质认证的账号,区分医疗机构从业人员、医学院校人员、医药研发机构等不同医疗领域人员类型,分类开展账号资质核查。对医疗机构从业人员,划分医师(中西医)、护士、药学技术人员、医技人员、科研人员等类型,分类核查医师资格证、医师执业证、护士执业证、卫生专业技术资格证(药学)等资质证件,医疗机构出具的在职证明(具体到科室)等材料。对医学院校、医药研发机构人员,核查学校学院出具的在职证明、组织机构代码证、机构部门出具的在职证明等材料。其他医疗领域从业人员,结合账号名称、简介等情况,核查相应医疗资质证明材料。

2. 清晰展示账号资质信息。网站平台应在资质核验基础上,在账号主页显著位置强化认证信息展示,主要包括:医师资格证、医师执业证、护士执业证、卫生专业技术资格证(药学)等相关资质证件的名称、专业范围等主要信息,医院科室 / 学校学院 / 研发机构部门等准确名称,是否在职,签约的 MCN 机构名称等。保障用户清晰知晓账号运营者专业背景、从业经历等情况,以便用户全面评估 " 自媒体 " 账号发布医疗科普内容的权威性、专业性。网站平台应依法加强个人信息保护,对相关账号资质信息采取适当保护措施。

3. 严格标注医疗科普信息来源。网站平台应明确要求提供医疗科普内容的 " 自媒体 " 账号,对发布转发医疗科普信息的真实性、科学性负责。引用转载专业医疗科普内容、引用医疗安全等旧闻旧事、结合医疗领域素材摆拍剧情、借助人工智能技术生成合成医疗科普信息、分享传播真实健康经历的,需严格标注信息来源或生成合成内容标识。不得恶意编造、散布虚假信息,不得随意拼接发布不准确信息。

4. 认真做好资质核验工作。网站平台应进一步强化医疗科普领域认证材料的真实性审核,对证件、单位证明的时间期限、落款部门等明显可核查的情况,需严格比对核查。对医生、护士等执业信息,需通过国家卫生健康委官方信息查询渠道进行查验比对。如发现存在虚假不实证件信息,或同一科室 / 学院专业 / 部门认证人数明显超过常规人数设置等显著存疑情形,应依法依约对账号采取措施并进一步核验,严防虚假认证。

5. 严禁无资质账号生产发布专业医疗科普内容。网站平台应进一步完善用户协议,依法依约加强专业医疗科普行为管理,按照 " 复审存量、严管新增 " 原则,严禁无资质账号生产发布专业医疗科普内容。严格复审存量医疗科普 " 自媒体 " 账号,对未认证的账号通知其 2 个月内完成资质认证。对新注册的 " 自媒体 " 账号,不经医疗资质认证,不得生产发布专业医疗科普内容。

6. 强化 *** 行为规范。网站平台应进一步健全激励机制,鼓励权威优质、科学专业的医疗科普信息生产传播。强化对医疗科普领域账号 *** 行为的规范,加强违法违规医疗科普行为发现处置,从严管控违规提供线上付费诊疗服务,认证账号直播时认证医生本人不出镜,将用户引流至社交平台或无医疗认证资质账号进行互动、交易等行为。

7. 严禁违规变相发布广告。网站平台应明确告知 " 自媒体 " 账号不得以介绍健康、养生知识等形式,变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告。介绍健康、养生知识的,不得在同一页面或者同时出现相关医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品的商品经营者或者服务提供者地址、联系方式、购物链接等内容。

8. 严处违法违规信息及账号。网站平台应坚决清理传授无底线蹭流量打造 " 网红医生 "、借两性健康知识传播色情擦边内容、利用 AI 编造发布涉医领域同质化文案、编造健康故事售卖商品或药品、假冒医生身份开展科普、为售卖保健品鼓动拒绝就医等违法违规信息。对存在不按要求或虚假标注信息来源、无资质认证且持续生产发布专业医疗科普内容、违规发布广告、不遵守医疗科普行为规范等问题的账号,要依法依约采取取消互动功能、清理粉丝、取消营利权限、禁言、关闭等梯度措施。

各级网信部门应加强对网站平台的督促指导,强化医疗科普领域 " 自媒体 " 账号的规范管理,加强相关违法违规信息及账号的处置。各级卫生健康部门、中医药主管部门应指导医院加强对中西医医务人员 *** 行为的规范管理,对存在不良 *** 行为的医生等,依法依规依纪予以处理。持续加大中西医相关医疗科普知识供给力度,将更多权威、专业的健康知识,以多样亲民的形式传达公众。各级市场监管部门应当依据职责,强化互联网商业营销活动监管,依法查处变相发布医疗广告等违法行为,保护消费者合法权益。

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